日前,工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局等三部門聯(lián)合公告2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求,明確純電動乘用車、插電式(含增程式)混合動力乘用車有關(guān)技術(shù)要求調(diào)整等情況。據(jù)了解,新能源汽車購置稅新規(guī)將于2026年1月1日起實施。
公告顯示,純電動乘用車百公里電能消耗量應(yīng)不高于《電動汽車能量消耗量限值第1部分:乘用車》(GB 36980.1—2025)對應(yīng)車型的電能消耗量限值。最大設(shè)計總質(zhì)量超過3500公斤的乘用車電能消耗量限值要求,參照GB 36980.1—2025中最大設(shè)計總質(zhì)量為3500公斤乘用車電能消耗量限值執(zhí)行。這一規(guī)定旨在促進(jìn)車企提升車輛能效,降低能耗,推動純電動車朝著更節(jié)能的方向發(fā)展,不過由于超3500公斤的乘用車很少,基本是物流類的乘用車車型,所以基本沒有任何影響。
除了純電動乘用車外,新規(guī)也對插電式(含增程式)混合動力乘用車作出嚴(yán)格要求,按車輛整備質(zhì)量分檔設(shè)定門檻。公告顯示,插電式(含增程式)混合動力乘用車純電動續(xù)駛里程應(yīng)滿足有條件的等效全電里程不低于100公里,較此前43公里的要求大幅提高。此外,電量保持模式試驗的燃料消耗量與《乘用車燃料消耗量限值》中對應(yīng)車型的燃料消耗量限值相比,整備質(zhì)量為2510kg以下的乘用車,應(yīng)小于70%,整備質(zhì)量為2510kg及以上的乘用車,應(yīng)小于75%;簡單來說,插電式(含增程式)混合動力乘用車在沒電靠油跑的時候,油耗得比國家給同類型車定的“油耗上限”低,從能耗的各個方面都進(jìn)行嚴(yán)格把控。
公告指出,2026年1月1日起,列入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型,需符合本公告要求。2026年1月1日(含)起,在2026年及以后生效的減免稅目錄發(fā)布后,購置列入減免稅目錄的新能源汽車,可按規(guī)定享受車輛購置稅減免政策。
為什么國家部委要對新能源購置稅減免進(jìn)行調(diào)整?新能源汽車車輛購置稅減免政策實施以來,有效推動行業(yè)快速發(fā)展。不過,當(dāng)前市場上仍存在部分插混車型,為獲取政策紅利僅搭載小容量電池以實現(xiàn)最低標(biāo)準(zhǔn),純電續(xù)航里程只有幾十公里,長途行駛?cè)愿叨纫蕾嚾加蛣恿Γ瑹o法充分發(fā)揮新能源汽車的優(yōu)勢,也加劇了能源消耗和環(huán)境污染。此次新規(guī)將車輛購置稅減免門檻提升到100公里,意味著未來能夠享受優(yōu)惠的插混車型必須具備更長的純電續(xù)航能力,更多依賴電力來驅(qū)動,從而真正發(fā)揮其節(jié)能減排的潛力。
經(jīng)過多年的快速發(fā)展,中國已成為全球最大的新能源汽車市場,產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸成熟。在此基礎(chǔ)上,通過提高政策支持的技術(shù)門檻,倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,持續(xù)提升能效與續(xù)航水平,有助于加快技術(shù)升級步伐。對消費者而言,符合新技術(shù)要求的車型可繼續(xù)享受購置稅減免,不符合的車型則無法享受,這將直接影響消費者的購車成本。這也將倒逼車企加大在電池容量、電控系統(tǒng)等方面加大投入,車企要想繼續(xù)享受購置稅減免紅利,就必須推動插混技術(shù)逐步向電能主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。當(dāng)然,新規(guī)要到2026年1月11日起才實施,車企有將近兩個多月的時間進(jìn)行調(diào)整,也給車企預(yù)留了一定的過渡期。